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乐鱼体育官方网站-先天有缺的印度电力市场,如今又遭遇“大劫”?

跟着经济快速成长,印度电力需求一日千里,国内能源消费量水长船高。为弥补能源需求缺口,印度开辟出多种可再生能源发电手段,但跟着新能源发电系统接入电网,其供电不不变的缺点也慢慢闪现。印度需要用备用容量包管供给平安。为此,印度需要成立一个矫捷的、靠得住的、有益可图的电力买卖市场。本文认为单一能源市场和容量市场城市给消费者带来类似的本钱压力,印度应渐渐走向辅助办事市场。但因为印度电力部分成长的不成熟,以上思虑仍难以落实。电力市场的成立自己就是一个漫长且复杂的进程,在印度更是如斯。南亚研究小组特编译此文,供列位参考。

图源:收集

截至2023年5月,印度的非化石能源发电量跨越173619兆瓦,约占总装机容量(约417668.2兆瓦)的41.5%。新增可再生能源发电量(不包罗核电与水电)占总发电量的30%以上,仅次在燃煤发电位居第二。在所有非化石能源发电量中,太阳能、风能、小型水电、生物资能等占有73%以上,而年夜型水电占27%,核电仅占3%。

1、备用容量堪忧

虽然可再生能源具有第二年夜容量份额,但其在2022-23年印度总发电量中的占比不足14%。水力发电虽仅占可再生能源容量的三分之一,其发电量却占总发电量的10%。燃煤发电占装机容量的50%摆布,在2022-23年进献了超74%的发电量。就代表经济效益的每单元发电量而言,核电的效力最高,其在印度电力部的评价中得分跨越7分。可再生能源的效力最低,在2022至23年的评价中得分低在2分。这是由于可再生能源的发电容量系数较低,凡是最多仅能到达15%-20%。假如没有备用容量撑持,年夜功率的可再生能源发电系统有频仍激发停电问题的隐患,进而影响电力供给平安。因为可再生能源不克不及不变供给所需电力,是以在需要时,必需辅之以其他手段以保障电力供给平安。好比,付出保持备用容量的所需费用(备用发电手段包罗储蓄电池、燃煤发电、燃气发电等),或赐与消费者抵偿以削减其用电需求。印度凡是采纳后一种方案,即经由过程强迫停电强行削减农村消费者的用电需求(当农村消费者在选举时代临时“更有价值”时,也会逼迫工业消费者停电)。但现实上,被迫停电者凡是得不到停电抵偿。

被迫顺应停电的消费者才是印度的“电力备用系统”,或更正确地说,是印度的“需求治理系统”。这类系统是不正常的存在,亟需被裁减。其他能包管电力供给平安的靠得住手段,包罗为电力、容量和其他辅助性办事扶植更布满活力的市场。严酷地说,印度是单一能源市场(energy-only market)。可是用“市场”一词来形容印度的电力行业略显牵强,由于一真个电价和另外一真个燃料供给其实不会响应市场旌旗灯号的转变。

2、单一能源市场与容量市场

容量市场(Capacity markets)旨在经由过程向供给商付费,让供给商许诺在将来数年交付所需电力,从而确保电网的靠得住性(译者注:经由过程为容量订价进行市场买卖)。比拟之下,单一能源市场(Energy-only markets)下,买方只在发电商天天供给电力时付出费用(译者注:经由过程为电能订价进行市场买卖)。在这类环境下,发电商常常选择在能源需求岑岭期以高价出售电力,而在能源低需求期缩减或暂停运营,进而下乐鱼体育app降发电系统整体不变性和靠得住性。容量市场则可以免这一环境。它能让发电商提早数年肯定收益,进而激起发电商扶植新发电厂的动力。但是,这类市场模式可能造成华侈:由于财务坚苦的印度配电公司需要为多年后未必会呈现的负荷事务付出容量本钱。另外,因为来自市场外的补助,容量市场也轻易遭到价钱低压的影响。假如这些市场外资本在没有任何制衡的环境下冒然作为价钱接管者进入容量市场,那末监管机构终究可能将侵害容量市场均衡收入流的能力。容量付出也有可能恍惚买卖市场的价钱旌旗灯号,阻碍稀缺市场的运作。容量抵偿机制也有可能致使向发电商反复付出能源和容量费用。

在成熟的单一能源市场里,监管机构可经由过程一种“稀缺订价”机制来包管市场的靠得住性。这类订价机制答应在需求岑岭期提高及时电价。这并不是是为了经由过程容量市场确保发电收入,而是为了鼓励发电商成立新工场,并确保新工场可随时投入运转。在单一能源市场中,电网贮备率始终保持在较高程度,且答应呈现足够多的电力“稀缺环境”,使电价可以或许上升到足以使发电商收回其本钱的水平。印度的电力买卖市场便证实了这一点:在电力需求兴旺的夏日,电费便会急剧上涨。但问题是,因能源补助、需求低迷等缘由致使的低电价,可能致使单一能源市场变得愈发不不变,进而使发电商不肯在没法确保容量市场收入的环境下扶植新发电厂。素质上讲,确保系统具有足够的矫捷性,和刺激对将来发电能力的投资,原本就是不成统一而论的两件工作。

要害区分在在,在单一能源市场中,发电商必需期待并等候有一天及时电价可以或许年夜幅上升;而在容量市场中,部门收入是有保障的。容量市场合供给的解决方案是均衡较低的能源市场价钱与较高的发电商收入。容量抵偿机制可以移除对电力批发与储能中需求侧反映勾当的投资鼓励,而且还经由过程下降使商业有益可图的峰值价钱阻碍跨境电力商业。从久远来看,单一能源市场和容量市场终究城市给消费者带来类似的本钱成果。

除单一能源市场、容量市场以外的第三种选择,是利用“辅助办事市场”(ancillary service markets)。这一常与容量市场混合的概念,指的是为了保持平常系统的不变,采购短时间贮备电力和电网撑持产物(即经由过程为电力系统平安不变运行所需的辅助办事订价进行买卖)。跟着可再生能源比例的延续增添,为确保平常运行的不变性,电力系统对辅助办事的需求也随之上升。辅助办事是以月、周、日和小时为单元进行买卖的,而不是像容量一样以年为单元。辅助办事市场是为了确保资本的准确组合,包管发电质量,但其实不存眷发电容量丰裕度。这些办事的竞争性买卖是部门而非全数电力批发市场的构成部门。假如发电商可以经由过程出售辅助办事取得收入,那末保持电厂在线运行的产能付出需求就会削减。一个正常运转的能源和办事市场,可以供给印度电网所需的全数容量。

印度电力市场正在迟缓完美的历程中,但仍面对着庞大挑战。挑战不但是由于印度电力市场是一个不完全的单一能源市场,还由于印度能源供给办事在供给成长补助等非能源方针。但是,斟酌到将来,印度中心电力局(CEA)、印度中心电力监管委员会(CERC)和印度国度电网(Grid India)已就成长辅助办事市场的前景睁开研究。但此刻谈论这些乐鱼体育官方网站问题仍为时尚早:一个可以或许让供给辅助办事的发电商(供给短时间电力贮存与电网撑持产物)有益可图的市场,是不是也可以或许刺激针对印度将来产能的投资?问题是,对可再生能源赐与延续的政策撑持,恐使电价持久连结在低位,进而减弱发电商建造新电厂的动力。年夜部门可再生能源装机量是旨在实行多边天气公约许诺的“抱负出产量”(aspirational capacity),而非现实所需的容量。既要实现要求增添更多可再生能源的情况方针,又要连结市场对新一代能源的鼓励,这二者之间的调和是一项严重挑战。

假如印度的电力行业可以或许成长为一个布满活力的开放市场,那末其最少在理论上可以完成对固定资本供给的估值、靠得住性评估,而且对投资者进行抵偿。在印度,一个运转杰出的电力批发市场该当有能力按照不竭转变的供需关系,对能源、辅助办事和容量进步履态估值。一个经由过程推高价钱来应对矫捷贮备欠缺的辅助办事市场,将使那些可以或许快速调整产能的调峰电厂有益可图,使发电商有来由连结电厂在网,而且有动力投资将来产能。

还一个选项是连结发电容量的计谋贮备,让对容量的采购完全离开电力批发市场,确保其不会影响印度能源市场的成长历程。与计谋石油贮备一样,发电容量计谋贮备应由当局具有与经营,包管国度平安与能源平安。发电计谋贮备是一个务实的、相对简单的解决方案,可以减缓短时间极端系统压力下的电力需求。可是连结峰值计谋贮备的风险在在,跟着时候推移,其可能变得和容量市场一样昂贵。

在不干扰辅助市场对贮备容量的评估与采购的环境下,为确保将来容量获得足够投资而成立一个新的好处系统与市场,这即便在最成熟的市场中,也异常复杂艰巨,在印度则更是难上加难。

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